يجب علينا “اغتنام فرصة السياق الحالي لإعادة التفكير في المساعدات المقدمة للصناعة”

يايمكننا، بحق، أن نشعر بالقلق إزاء التأثيرات المترتبة على “التعديلات” المحتملة في الميزانية والتي يمكن أن تزيد من تعقيد عملية إعادة التصنيع الهشة التي من المرجح أن تؤدي إلى نتيجة قاتلة وتقوض الأهداف المحددة منذ عام 2017: السيادة، وتشغيل العمالة، والتحول البيئي، وما إلى ذلك.

ويشكل تأجيل خفض ضرائب الإنتاج، والزيادة (المؤقتة؟) في ضريبة الشركات على الشركات الكبرى، وخفض مساعدات التدريب المهني، مزيجاً تمت إدانته بالإجماع تقريباً. ويعود شبح التدمير الهائل للوظائف في الصناعة إلى الظهور من جديد، في حين يرى البعض أن سياسة جانب العرض قد تم التخلي عنها أو أنها فشلت.

كومة من الأجهزة انتقدت

هل يمكن للصناعة الفرنسية أن تكون قادرة على المنافسة دون مساعدة عامة من أجل تمويل احتياجات استثمارية كبيرة لضمان التحول البيئي، أو بشكل أكثر إيجازا، البقاء في مواجهة المنافسة؟

وبدلاً من التفكير فقط في حجم المساعدات، أليس من المناسب اغتنام الفرصة التي قد يوفرها السياق الحالي لإعادة النظر في المساعدات المقدمة للصناعة، والتي يصل حجمها الإجمالي إلى عدة عشرات من المليارات من اليورو سنوياً؟“مساعدة الشركات في فرنسا، ما الذي نتحدث عنه؟ »، أوليفييه ريدوليس، معهد ريكسيكود، 2023)؟

ديوان المحاسبة انتقد بشدة تكديس أنظمة الدعم لهذه الصناعة: “على الرغم من حجم الموارد المعبأة، لا توجد وثيقة ميزانية تلخص الجهد المالي الذي تبذله الدولة في إطار السياسة الصناعية (…). ومن المرجح أن يؤدي التمثيل الزائد للشركات الكبيرة في اللجان الإستراتيجية القطاعية إلى زيادة مخاطر سوء تخصيص الموارد العامة. (…). على مدى العقد الماضي، كل سنتين إلى ثلاث سنوات، أعلنت السلطات العامة عن خطط واستراتيجيات صناعية، مع الإشارة، حسب الحالة، إلى الأهداف السيادية. (…)والاستقلال الاستراتيجي ومعالجة إخفاقات السوق ودعم إعادة الهيكلة الصناعية وتأثيرها الإقليمي (…). وترتبط هذه الأهداف بمؤشرات الوسائل، ونادرا ما ترتبط بمؤشرات النتائج (…). إن استراتيجية الاستثمار العام في القطاع الصناعي تستحق أن يتم تحديدها بشكل مستقر ومصحوبة بمؤشرات النتائج..

مخاطر العقوبات

يبدو أن دعم الشركات أمر لا مفر منه لمجموعة من الأسباب التي يتم ذكرها بانتظام منذ عام 2017، ولكن تم ذكرها قبل ذلك بوقت طويل. ولكن، أكثر من أي وقت مضى، وفي سياق ندرة الميزانية، أصبح من المشروع لهذه الشركات أن تثبت أنها استخدمت الموارد التي أتاحها المجتمع لها، وأن الالتزامات تم التعهد بها واحترامها. إن الحد الحقيقي لسياسة العرض هو الدعم العام دون نتائج قابلة للتقييم، وقبل كل شيء يتم تقييمه بشكل فعال.

لديك 46.88% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي محجوز للمشتركين.