بعد مرور ثمانية عشر عاماً على دخول قانون الإعالة حيز التنفيذ، لا تزال الحقوق التي يتضمنها القانون لا تصل إلى الجميع، مما يسبب معاناة حقيقية للمعالين وأسرهم. هناك أشياء قليلة أصعب من رؤية مدى احتياج والديك إلى المساعدة حتى يتمكنوا من تنفيذ المهام الضرورية للعيش وعدم الحصول على تلك المساعدة أو الانتظار لأشهر وأشهر في عملية تنتهي أحيانًا بعد وفاة الشخص المعال. في هذا الوقت، يبلغ متوسط وقت معالجة الملف من الوكالة 330 يومًا، على الرغم من أنه يتجاوز العام في جزر الكناري والأندلس ومورسيا وجاليسيا.
مزيد من البيانات التي تؤكد أوجه القصور الخطيرة في نظام التبعية، 291,649 شخصًا ينتظرون إما تقييم درجة تبعيتهم (139,954 ملفًا) أو بمجرد تقييمهم، لم يحصلوا على الخدمة المعترف بها (131,083) شخصًا. وهناك حوالي 24000 من هؤلاء الذين، على الرغم من أنهم اعترفوا بالحق في المساعدة، إلا أنها لم تدخل حيز التنفيذ بعد.
ماذا يعني هذا الانتظار الطويل؟ وفي عام 2024، مات أكثر من 33 ألف شخص في انتظار حق تم الاعتراف به قبل ثمانية عشر عاماً. وهذا يعني أن 91 شخصًا يموتون يوميًا على قوائم انتظار الوكالة، بمعدل شخص كل 16 دقيقة. ومنذ عام 2017، بلغ عدد الأشخاص الذين ماتوا على قوائم الانتظار 385,436.
خدمة منخفضة التكلفة
هذه بعض المعطيات المستخرجة من التقرير الأخير للجمعية الحكومية لمديري ومديري الخدمات الاجتماعية، الصادر صباح اليوم، والذي يدين تلك الإجراءات البيروقراطية، والمبالغ السخيفة من المزايا، إلى جانب انخفاض كثافة الخدمات واستحالة تقديمها. التوافق يجعل النظام منخفض التكلفة غير فعال في تلبية احتياجات الأشخاص في حالة التبعية. ويجب أن نضيف إلى هذا، ويواصل هذا الكيان، نقص التمويل والتفاوتات الإقليمية في تنميته. “لهذا السبب، ونظرًا للإعلانات المتعلقة بالموافقة على قانون جديد، فإننا نعتبر أنه من العدل تنفيذ القانون الذي تمت الموافقة عليه قبل 18 عامًا”.
بالنسبة لخوسيه رامون راميريز، رئيس هذه الجمعية، فإنه من المقلق للغاية أن الإنفاق لكل شخص يتم خدمته ينخفض بشكل متزايد، بحيث وصل في عام 2010 إلى 8145 يورو، بعد 14 عامًا، في عام 2024، على الرغم من الزيادة في تكاليف (IPC) الخدمات، تم تخفيض هذا المبلغ إلى 5982 يورو (-26.6%). مما يدل على أن تقليص قائمة الانتظار وزيادة عدد الأشخاص المخدومين يتم على حساب تقليل مبالغ المزايا أو اختيار الخدمات منخفضة التكلفة.
المجتمعات المحددة
في السنوات الثلاث الماضية (2021 و2022 و2023) تم تقليل الفرق في نسب تمويل النظام بين AGE ومجتمعات الحكم الذاتي بشكل كبير بفضل خطة الصدمة، على الرغم من أن هدف التعادل لم يتحقق بعد. ويقول راميريز إن هذه النسب تبلغ 50%.
بالإضافة إلى ذلك، يوضح التقرير أن ستة مجتمعات ذاتية الحكم شهدت انخفاضًا في تمويل الدولة للوكالة في عام 2023 بسبب وجود إنفاق معتمد في عام 2022 أقل من متوسط 2020-2021. تلقت هذه المجتمعات مبلغًا أقل مما كانت ستتلقاه إذا لم تخفض ميزانياتها في السنوات السابقة: كاتالونيا (25.7 مليونًا أقل)، قشتالة وليون (25 مليونًا)، إكستريمادورا (12.1 مليونًا)، مجتمع بلنسية (9.1 مليونًا)، مورسيا (2.3) وأراغون (1.5).
