لا ينص الدستور على إنشاء لجنة مؤتمرات مكونة من مجلسين. إنها آلية ملائمة ابتكرتها السلطة التشريعية نفسها من خلال القواعد التي يحق لكل مجلس إقرارها لتسيير شؤونه. تنبع ضرورته من حقيقة أن مشروع القانون يمر عبر كل مجلس على حدة – مع النتيجة الواضحة المتمثلة في وجود اختلافات بين الإجراء الذي أقره أحد المجلسين والذي أقره المجلس الآخر.
أصبحت صلاحيات لجنة المؤتمر المؤلفة من مجلسين موضوعا للتدقيق في الآونة الأخيرة فيما يتعلق بإصدار قانون الاعتمادات العامة، الميزانية الوطنية. تنص القاعدة 62 من قواعد مجلس النواب، المؤتمر التاسع عشر، على أنه فيما يتعلق بالاختلافات في نسختي مجلسي الشيوخ والنواب، فإن الخلافات “يمكن تسويتها من خلال لجان المؤتمر المكونة من ممثلين من كلا المجلسين”. ومن الجدير بالذكر أن القواعد تستخدم كلمة “يجوز” المسموح بها – مما يعني أنه قد تكون هناك وسائل أخرى يتم اللجوء إليها حتى يمكن حل الخلافات.
