Как следовало из текста проекта, такие товары должны передаваться НКО, занимающимся товарной помощью населению. Общая стоимость передаваемых товаров не должна превышать 1% от оборота данной категории товаров у компании. Нормы предлагалось распространить на овощи, фрукты, ягоды, хлеб, крупы, макароны, соки, детское питание, воду, чай, кофе. При этом коды таких товаров предлагалось определить кабмину.